กราบเรียนท่านประธานสภา ผมขอเสนอญัตติเกี่ยวกับกาสิโนนะครับ ด้วยปัญหาเศรษฐกิจตกต่ำของประเทศปัจจุบัน มีความจำเป็นที่ทุกภาคส่วนต้องร่วมมือกันในการส่งเสริมและกระตุ้นเศรษฐกิจการหา แหล่งที่มาของรายได้เพิ่มเพื่อนำมาพัฒนาประเทศ ซึ่งธุรกิจเกี่ยวกับสถานบันเทิงในประเทศไทย นับว่าเป็นแหล่งที่มีรายได้สูง เนื่องจากประเทศไทยมีศักยภาพด้านการท่องเที่ยวสูงและเป็นที่ นิยมของนักท่องเที่ยวทั้งในประเทศและต่างประเทศ แต่ในปัจจุบันมีการลักลอบสถานบันเทิง ทำธุรกิจแบบผิดกฎหมายหลายประเภท โดยเฉพาะเปิดบ่อนการพนันผิดกฎหมายทำให้ ประเทศสูญเสียรายได้จำนวนมาก หากมีการพิจารณาส่งเสริมธุรกิจเกี่ยวกับสถานบันเทิง ครบวงจร และมีการกำหนดหลักเกณฑ์การจัดระเบียบให้มีธุรกิจการพนันถูกกฎหมาย จะช่วยขจัดปัญหาการลักลอบเปิดบ่อนการพนัน แก้ไขปัญหาการรับส่วย รับเงินใต้โต๊ะ ซึ่งจะทำให้ภาครัฐสามารถจัดเก็บภาษีได้จำนวนมาก ดังนั้นผมจึงขอเสนอญัตติดังกล่าวมา เพื่อให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาในเรื่องนี้ ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาส่งเสริมธุรกิจบันเทิงครบวงจร เพื่อส่งเสริมเศรษฐกิจของประเทศ ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๔๙ ส่วนเหตุผลและรายละเอียดจะได้ชี้แจงในที่ประชุมสภาต่อไปครับ
ผมฟังท่านทั้งพรรคเพื่อไทย แล้วก็ทั้งของพรรคก้าวไกล ท่านพูดมานี้ ผมก็คิดว่าจะเสริมนิดหน่อยคือประเทศเราทุกอย่างดีหมด แล้วก็ปล่อยให้คนไทยออกไปเล่น ต่างประเทศกันเยอะ ทำให้สูญเสียรายได้ไปเยอะ ผมเองเสนอเสนอตรงนี้มาตั้งแต่ ๓๐ ปีที่แล้ว ตอนนั้นรายการท่านอาจารย์เจิมศักดิ์ ปิ่นทอง เชิญไปพูดออกทางช่อง ๙ ตอนนั้นก็โดน คนไม่เห็นด้วย พูดง่าย ๆ ภาษาชาวบ้านก็ด่ากันเยอะนะครับ แต่ผมก็ถือว่าทำอะไรให้เป็น ประโยชน์กับประเทศชาติก็จะทำ รัฐบาลที่แล้วนี้ก็มีคณะกรรมาธิการศึกษาเรื่องนี้พอสมควรนะ ครับเรียบร้อยไปแล้ว เขาคิดว่าน่าจะให้มีสัก ๕ แห่งในประเทศไทย คือ ภาคเหนือ ภาคใต้ ภาคตะวันออก ภาคตะวันตก แล้วก็ภาคกลาง แห่งเล็ก ๆ ก็ประมาณ ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท ลงทุนนะครับ ภาคกลางก็ประมาณ ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท รวมแล้วก็ประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งการลงทุนมันจะเป็นการสร้างงานให้เด็ก คนไทยเราไม่ต้องไปตะวันออกกลาง อย่างเวลานี้ ก็มีสงคราม ต้องเอากลับกันมาอย่างทุลักทุเล ก็เป็นห่วงเขาไม่รู้ว่าจะรอดหรือเปล่า เห็นสภาพแล้วมีความรู้สึกวิตก อาจจะพูดไปเรื่องอื่นนะครับ ผมคิดว่าถ้าเราทำในประเทศเรา จะเป็นการสร้างงานโดยที่คนไทยไม่ต้องออกไปต่างประเทศ สร้างประเทศเราเอง ผมเองนี่ ไม่ได้คุยนะครับ เมื่อสัก ๓๐ กว่าปีที่แล้วมีคนมาชวนให้ไปลงทุนที่กัมพูชา ผมบอกว่าผมไม่ไป เล่นอยู่ในเมืองไทยดีกว่า โดนจับก็เสียค่าปรับไปดีกว่าเอาเงินไปให้ต่างประเทศเขานะครับ เวลานี้กัมพูชาเขาก็เลยเจริญกว่าเราตรงนี้ เพราะฉะนั้นผมเห็นว่าถ้าเราทำตรงนี้ รายได้จะเยอะแยะมากครับ เท่าที่รู้มารัฐบาลที่แล้วผมก็เสนอให้มี Online ด้วย ซึ่ง Online ทีแรกเขาไม่ได้เสนอเข้ามา ผมก็เสนอไปด้วย เพราะ Online เท่าที่ผมรู้จักกับกลุ่มที่เขาทำ ของเขาแค่สัก ๓๐ เจ้า เขาเก็บได้เจ้าหนึ่งประมาณ ๑,๐๐๐ ล้านบาทต่อเดือน เดือนละ ๓ ล้านล้านบาท เขาบอกว่ากินแค่ ๒๐ เปอร์เซ็นต์ก็ประมาณ ๗ ล้านล้านบาท เก็บภาษีจาก ๗ ล้านล้านบาท ๒๕ เปอร์เซ็นต์ ประมาณ ๑๘๕,๐๐๐ ล้านล้านบาท แล้วก็หวยใต้ดิน คนไทยเล่นกันทั้งปี หวย ก. ข. หวยกินรวบ ทั้งปีประมาณ ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาทขึ้น นี่คือดอกเตอร์สังศิตทำวิจัยมานะครับ เพราะฉะนั้นถ้าอันนี้อีก ๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วก็ ถ้าหากว่าเราเปิดกาสิโนทั้ง ๕ ภาค อย่างที่สิงคโปร์เขาเก็บได้ปีละ ๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ผมต้องขออ้างดอกเตอร์สังศิตท่านไปทำวิจัยมา เฉพาะสิงคโปร์ที่เดียวก็ ๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาท เพราะฉะนั้น ๕ ที่เป็น ๗๕๐,๐๐๐ ล้านบาท และหวยใต้ดินอีก ๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาท และอีก ๑๘๕,๐๐๐ ล้านบาท ก็จะได้ ๑ ล้านล้านบาทกว่า เพราะฉะนั้นประเทศเรานี่ รายได้เยอะครับ ถ้าเราทำตรงนี้เมื่อไรก็เป็นการสร้างงานให้คนในชาติด้วย และไม่ใช่คิดว่า พอเปิดขึ้นมาแล้วใครจะเข้าไปเล่นได้ ไม่ใช่นะครับ อย่างที่สิงคโปร์คนจะเข้าไปเล่นต้องซื้อตั๋ว เข้าไป ปีหนึ่ง ๑๐,๐๐๐ ล้านบาทเข้ารัฐ จากที่ผมคุยกับพวกที่เขาดูแลทางนี้มา นี่เป็น เรื่องจริง ๆ นะครับ เพราะฉะนั้นเราอย่าช้า ถ้าเราช้ามันจะเสียโอกาสไปเยอะ และประเทศเรา มีทั้งทะเลสวย ทั้งป่า ทั้งอะไรทุกอย่าง ถ้าทำให้มันถูกต้องเป็นสถานที่ท่องเที่ยวอีกเยอะแยะ เงินทั้งนั้น เพราะฉะนั้นผมเชื่อว่าถ้ารัฐบาลกล้าตัดสินใจ ไม่ต้องไปกลัวอะไรหรอกครับ ไปกลัวทำไม ในเมื่อเราทำถูกต้องแล้ว เราไม่ทุจริตเราไม่คดโกงใคร เราไม่ต้องไปกลัวใคร ทำอะไรกระทำ ผมเมื่อ ๓๐ ปีที่แล้วพอผมเสนอเรื่องนี้ทาง TV ผมโดนด่าน่าดูเลยนะครับ แต่ผมไม่กลัว ผมไม่วิตกเลย ถ้าเราคิดว่าถ้าเราทำดีไม่ต้องกลัวใครครับ ก็คงจะขอฝากไว้แค่นี้ ดีกว่าไม่ต้องพูดอะไรกันมาก ถ้าต่อไปข้างหน้าทำได้รีบทำเถอะนะครับ ขอขอบคุณครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎร กระผม นายชัชวาลล์ คงอุดม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสร้างชาติ วันนี้กระผมขอเสนอญัตติตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาเรื่องการสร้างคนให้เป็นพลเมืองที่มีคุณภาพของประเทศภายใต้การปกครองระบอบ ประชาธิปไตยที่มีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข เป็นที่รับรู้โดยทั่วไปว่าคนเป็นทรัพยากร มนุษย์ที่มีคุณค่าและมีความสำคัญต่อการพัฒนาประเทศทุกด้าน ทั้งด้านเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อมและวัฒนธรรม จึงทำให้ทุกประเทศให้ความสนใจถึงการพัฒนาคนของชาติ เพื่อพัฒนาความรู้ความสามารถ หรือศักยภาพของคนให้ตอบโจทย์เป้าหมายการพัฒนา ประเทศนั้น ๆ สำหรับประเทศไทยการพัฒนาคนในระบอบประชาธิปไตยนับตั้งแต่เปลี่ยน การปกครอง พ.ศ. ๒๔๗๕ และมีคำถามมากมายว่าการพัฒนาเรามีเป้าหมายหรือการสร้าง คนที่พึงประสงค์ในระบอบประชาธิปไตยอย่างไร ทั้งในแง่ของความเป็นคนไทยและความเป็น ประชาธิปไตย รวมทั้งการพัฒนาคนให้นำไปสู่การพัฒนาเศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรมไทย ทั้งนี้ในบางส่วนบางยุค บางสมัย เราอาจจะเข้าใจไม่ตรงกันทั้งในเรื่องประชาธิปไตยที่มี ความแตกต่างในเชิงแนวคิดและหลักการ ยิ่งในสังคมยุคใหม่คำว่า ประชาธิปไตย ส่วนใหญ่ ถูกตีความอิงไปกับแนวคิดสังคมตะวันตก แต่ความเป็นคนไทยหรือพฤติกรรมของคนไทยก็ยัง มีมุมมองที่แตกต่างกันไป ขึ้นอยู่กับความรู้ ความเข้าใจ ความเป็นมาทางประวัติศาสตร์และ ค่านิยมของสังคมไทยในแต่ละคราวในแต่ละช่วงที่ผ่านมา จึงทำให้คนไทยในสังคมไทยมีความ ขัดแย้งทางความคิดและทางการเมืองกันอยู่ไม่น้อย แม้กระทั่งความคิดเห็นในแง่การพัฒนา ชาติไทยหรือสังคมไทยว่าจะมีความเป็นมาเป็นไปอย่างไร การหาทางออกในประเด็นข้างต้น จึงเป็นที่มาของแนวทางที่จะต้องศึกษาการสร้างคนหรือการพัฒนาคนของชาติเพื่อให้เป็น พลเมืองที่มีคุณภาพได้อย่างไร เพื่อจะนำไปสู่เป้าหมายคนไทยที่พึงประสงค์ ทั้งในแง่ การพัฒนาคนที่พึงประสงค์ในระบอบประชาธิปไตย และการพัฒนาประชาธิปไตยจากฐานรากความเป็นวัฒนธรรมไทย ตลอดจนการสร้าง พลเมืองรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจสังคม สิ่งแวดล้อม แล้วก็วัฒนธรรม นอกจากนั้นอาจต้อง ทบทวนกลไกการพัฒนาคนของเราผ่านกระบวนการศึกษา กระบวนการรับรู้ ในระบบการศึกษา ตั้งแต่ระดับอนุบาล ประถมศึกษา มัธยมศึกษา ตลอดจนถึงมหาวิทยาลัย เพื่อนำไปสู่ การปฏิรูปการศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและวัฒนธรรม เพื่อผลิตให้คนสอดรับกับแนวคิด การพัฒนาประเทศและยุทธศาสตร์ของชาติ เป็นต้น มีผลการประเมินนักเรียนในระดับ นานาชาติจากสมาชิกทั่วโลกมากกว่า ๖๕ ประเทศ เป็นการสอบเพื่อวัดความสามารถจาก นักเรียนอายุ ๑๕ ปี ในเรื่องการใช้ความรู้และทักษะที่จำเป็นเพื่อเผชิญกับโลกในชีวิตจริง โดยการประเมินการสอบ ๓ ด้านคือ คณิตศาสตร์ การอ่าน วิทยาศาสตร์ พบว่าเด็กไทย มีคะแนนเป็นอันดับท้าย ๆ มาตลอด มีคะแนนต่ำกว่าค่าเฉลี่ยในทุกด้าน และคุณภาพ การศึกษาโดยทั่วไปก็ยังไม่เป็นไปตามที่พึงประสงค์ รวมทั้งผลจากการสำรวจสภาวะ การทำงานของประชากรมีภาวะการว่างงานสูง โดยเฉพาะในกลุ่มผู้สำเร็จการศึกษาใน ระดับอุดมศึกษาในปี ๒๕๖๔ มีอัตราว่างงานสูงกว่าผู้ที่จบการศึกษาในระดับมัธยมศึกษา ตอนต้นและมัธยมศึกษาตอนปลาย กล่าวคือระดับอุดมศึกษาว่างงานรวม ๓๐๐,๐๐๐ คน ระดับมัธยมศึกษาว่างงาน ๑๕๖,๐๐๐ คน และมัธยมศึกษาตอนปลายว่างงาน ๑๔๔,๐๐๐ คน ตามลำดับ ด้วยเหตุดังกล่าวจึงต้องพิจารณาถึงความจำเป็นที่จะต้องทบทวนการพัฒนา คนของชาติในทิศทางใหม่ เพื่อสร้างคนให้ไปสู่คนที่มีคุณภาพ คือการปรับกระบวนการเรียนรู้ กระบวนการศึกษาที่มีคุณภาพ ไม่ใช่การศึกษาเพื่อคุณวุฒิเชิงปริมาณดังกล่าว ดังนั้นการ สร้างคนให้เป็นพลเมืองที่มีคุณภาพจึงจำเป็น เพื่อให้มีทัศนคติและมีค่านิยมประชาธิปไตย บนบริบทของสังคมไทย สอดคล้องกับร่างอารยะและวัฒนธรรมสังคมของตนเอง เพื่อ สร้างพลเมืองที่มีความสามารถ ฉลาดคิด กล้าริเริ่ม สร้างสรรค์ เป็นประโยชน์ต่อคนส่วนรวม ตั้งแต่ระดับชุมชน ท้องถิ่นและประเทศ เพื่อเป็นพลเมืองที่มีคุณภาพในการรับผิดชอบต่อ ประเทศชาติเป็นสำคัญ ทั้งนี้โดยมีเป้าหมายคือต้องการให้เกิดมิติใหม่ในการสร้างคน ให้เป็นไปอย่างมีคุณภาพ สร้างคนและพัฒนาคนไทยให้เป็นพลเมืองคุณภาพ มีความคิด ทัศนคติ ที่ยึดโยงกับประโยชน์ของชาติเป็นสำคัญ จากเหตุผลและความจำเป็นดังกล่าว ที่กล่าวมาข้างต้น จึงมีความจำเป็นจะต้องขอเสนอญัตติศึกษาเรื่องการสร้างคนให้เป็นพลเมือง ที่มีคุณภาพของประเทศ ภายใต้การปกครองระบอบประชาธิปไตยที่มีพระมหากษัตริย์ ทรงเป็นประมุข ดังนั้นกระผมจึงขอเสนอญัตติดังกล่าวมาให้ที่ประชุมพิจารณาตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาในเรื่องการสร้างคนให้เป็นพลเมืองที่มีคุณภาพ ของประเทศ ภายใต้การปกครองระบอบประชาธิปไตยที่มีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ขอบคุณครับ